在现代社会，随着生活水平的提高和疾病防治技术的发展，公众对于健康问题的关注日益增长。特别是面对如38和39等常见疾病，政府作为社会管理者的角色，对于推动公共卫生事业发展、提高民众健康素养具有重要意义。本文将探讨如何通过有效政策措施来支持全民健康意识提升与行为改善。

首先，政府需要加强对公共卫生教育的投入。通过学校教育系统向学生传授正确的卫生知识，使其从小就形成良好的卫生习惯。此外，还可以利用媒体平台，如电视、网络、广播等，将相关信息普及到每个家庭，为大众提供最新的医疗知识和预防措施建议。

其次，加强社区服务是另一条关键路径。社区中心可以组织定期的健康讲座，让专业人士为居民提供专业咨询服务。此外，也可以建立健康新闻发布机制，以便及时更新居民关于38和39等疾病防治知识。

此外，政府还应鼓励企业参与公共卫生工作。在职场中，可以设立健身活动项目，如员工运动会、慢跑团队等，不仅能够促进员工身体素质，也能增强同事间的情感纽带，有助于减少因压力引起的心理问题，从而降低38和39感染风险。

此外，对于特殊群体，如老年人、小孩以及有慢性病的人群，要特别关照。针对这些特定的需求设计相应的健康计划，比如为老年人提供易执行且安全性的锻炼方案；为儿童设计趣味性强且符合年龄特点的事务性游戏；对于患有慢性病的人，可以根据他们的情况编制个性化治疗计划。

再者，合理规划城市环境也是支持全民健康意识提升的一个方面。例如，在城市建设中增加绿地面积，有利于人们呼吸新鲜空气，同时也能减少污染物排放；同时优化交通方式，比如鼓励步行或骑自行车出行，可以增加户外活动量，从而促进身体机能得到充分发挥。

最后，但并非最不重要的一点，是确保医疗资源平衡可及。这意味着要加大投资以扩展医疗服务设施，并确保所有地区都有足够数量合格医护人员，以便在疫情发生时能够迅速响应并给予必要治疗。此外，还要完善急救体系，使得紧急情况下患者能够得到及时救治，从而有效控制疫情蔓延速度。

综上所述，加强公共卫生教育、社区服务、企业参与、高度关注特殊群体以及合理规划城市环境，以及保障医疗资源均衡可及，是政府支持全民健康意识提升与行为改善的一系列策略。这些建议不仅适用于当前抗击疫情，更是一个长期维护国家人民身体素质和心理福祉的手段。只有不断努力，我们才能实现一个更加繁荣昌盛且拥有高质量生活水平的大国梦想。